Orçamento de 2026: "Não há grande reforma", lamenta economista Alain Trannoy

Para Alain Trannoy, doutor e professor associado de economia, atualmente diretor de estudos da Escola de Altos Estudos em Ciências Sociais (EHESS) e professor da Escola de Economia de Aix-Marseille, mas também consultor científico da France Stratégie, o plano continua incerto, principalmente no que diz respeito ao destino reservado às empresas.

Este é um plano equilibrado? Economia de um lado e aumento da produção do outro?

Sobre este segundo ponto, não observei nada! Por exemplo, não há esclarecimento sobre o destino dos impostos corporativos, que aumentaram no ano passado. O que nos é apresentado é uma cópia exata do que existe atualmente? Ou o valor total gasto – excluindo defesa e serviço da dívida – será idêntico? Neste último caso, significa que os aumentos de impostos corporativos introduzidos no ano passado permanecem, embora tenham desacelerado o investimento e devessem, acima de tudo, ser temporários. Não está claro!

Há algum anúncio sobre a fluidez do mercado de trabalho que possa impulsionar a produção?

O mandato quinquenal de Macron começou com isso, notadamente com a lei El Khomri, mas finalmente voltamos à estaca zero. Em relação ao seguro-desemprego, o primeiro-ministro está pedindo aos parceiros sociais que voltem à mesa de negociações, embora um acordo tenha sido assinado há pouco tempo... Eles também teriam que apresentar uma nova versão muito rapidamente, até o outono; isso parece improvável. Quanto à eliminação de dois feriados, não acredito absolutamente na ideia da segunda-feira de Páscoa, que permite fins de semana de três dias, aos quais as famílias são muito apegadas. Eu teria me concentrado mais em dias que incluem feriados prolongados, como o Dia da Ascensão, por exemplo.

Em relação à tributação, existem várias metas?

Os aposentados serão particularmente afetados. Primeiro, em relação às pensões, que, se entendi corretamente, são divididas em três categorias: a mais baixa, a média e a mais alta. Haveria algo para preservar o poder de compra da primeira categoria, mas mais na forma de um subsídio do que de um aumento, o que significa que os valores não seriam sustentáveis ao longo do tempo. Além disso, a dedução para despesas com saúde está aumentando, o que penaliza mais os idosos, e a eliminação da dedução de 10% do imposto de renda que os aposentados recebem para despesas profissionais está confirmada. Por fim, as pensões mais altas não serão beneficiadas por nenhum aumento, e os impostos aumentarão para essa categoria.

Quanto a alguns ativos?

Sim, porque se as escalas de impostos forem mantidas, devido ao efeito de limiar, alguns franceses subirão uma faixa e pagarão mais impostos, já que as faixas não estão sendo reavaliadas. Atualmente, não há inflação, e isso é um problema para o Estado, pois suas receitas não estão aumentando.

Para você, não há nenhuma reforma real anunciada?

Não. Há dois métodos possíveis: ou cortamos, ou analisamos onde podemos economizar e onde é importante preservar os gastos. Aqui, não creio que estejamos na segunda opção, com caminhos para reformar o Estado, as autarquias locais e o financiamento da segurança social, mas ainda assim cortando. Por exemplo, este plano exige pouco esforço das autarquias locais, enquanto que num ano pré-eleitoral não teria mudado muito para elas. Mas isso é, sem dúvida, político: o Senado, que é a câmara das autarquias locais, desempenha um papel importante hoje. Ainda estamos numa situação paramétrica de cortes, embora já tenhamos sido informados sobre esta apresentação há seis meses. Não estamos a preparar o terreno para grandes reformas, pelo que caberá ao debate presidencial decidir sobre elas.